東南亞光伏市場加速發展：潛力與挑戰並存
在全球能源轉型的大背景下，東南亞地區逐漸成為全球再生能源市場中的一顆耀眼明珠。憑藉各國政府推動的政策支持以及市場的逐步自由化，光伏需求持續增長，預計未來幾年將迎來更為顯著的提升。儘管如此，電網消納能力不足、專案審批週期長以及基礎設施的不足等問題，仍是該地區面臨的主要挑戰。本文將深入探討東南亞光伏市場的發展趨勢、各國具體政策措施以及面臨的挑戰。
2024年，東南亞地區的光伏需求量約為8-12 GW，2025年預計需求將增長至9-15 GW。這一增長趨勢得益於各國政府對可再生能源的大力支持以及市場自由化進程的加速。然而，雖然東南亞的光伏市場整體呈現增長態勢，但由於各國市場發展程度不同，具體需求表現也存在差異。
越南：光伏需求強勁增長潛力
越南是東南亞光伏市場中潛力最大的國家之一。雖然越南的光伏市場起步較晚，但其增長速度極為迅猛。2024年，越南的光伏需求預計在1-1.6 GW之間，且有望在2025年增長至1.4-2.4 GW，年增長率達40%-50%。這一增長主要得益於越南政府在2023年底通過的第19號法令，該法令將FiT補貼機制改為逐年審核模式，並重新啟動了再生能源補貼機制。
越南政府還在2024年推出了一系列促進光伏發展的政策。其中，DPPA（直接購電協議）計畫讓企業用戶可以直接與開發商簽訂購電合同，減少對國家電網的依賴，這將大大促進更多企業投資於光伏專案。此外，2024年7月生效的356/TB-VPCP號通知簡化了自發自用屋頂光伏專案的申請流程，並放寬了裝機容量限制。這一系列政策的出臺，進一步釋放了越南光伏市場的增長潛力。
菲律賓：從政策起伏中走向穩定
菲律賓的光伏市場在2024年迎來了爆發性增長。2023年，菲律賓的光伏需求量僅為MW級別，然而到2024年，其需求量迅速躍升至2-2.4 GW，並預計2025年有望進一步增長至2.2-3 GW。這一增長主要得益於2022年6月啟動的綠色能源拍賣計畫（GEA）。根據2023年7月的第二輪招標結果，光伏專案已達到約3.24 GW，為市場帶來了大規模的開發熱潮。
儘管如此，菲律賓的光伏發展仍面臨一些挑戰。由於政策的不確定性，該國的再生能源市場曾一度停滯。2024年6月，菲律賓政府暫停了新的專案申請，直到2024年11月底才重新啟動。然而，雖然政策逐步明朗化，但電網消納能力不足仍然是市場發展的主要瓶頸。電網的升級和完善將成為未來菲律賓光伏市場能否繼續穩定增長的關鍵因素。
泰國：政策推動加速光伏需求增長
泰國是東南亞光伏市場中的重要市場之一。2024年，泰國的光伏需求量預計在1.5-3.5 GW之間，2025年預計將達到2-3.7 GW。泰國政府的積極政策為市場提供了強有力的支持。根據泰國政府的規劃，泰國將在2022-2030年期間定期啟動大型再生能源招標，目前的光伏招標專案大約為2.6 GW。隨著大型專案的陸續開發，泰國光伏市場的長期需求將得到有效支撐。
值得注意的是，泰國政府在2024年6月正式啟動了DPPA（直接購電協議）試行，計畫為部分大型使用者提供綠電購電規模上限為2,000 MW，這一政策將極大刺激工業用戶對光伏的需求。除DPPA外，泰國政府還推出了2022-2030年的FiT上網電價計畫，以及面向居民的光伏計畫等一系列有力政策，預計這些政策將長期促進泰國光伏市場的發展。
馬來西亞：政策調整促進市場穩定增長
馬來西亞的光伏市場在2024年保持穩健增長，需求量預計為1.2-1.8 GW，2025年可能會持平或略微增長至2 GW。雖然整體需求增幅有限，但馬來西亞政府近年的政策調整顯示出對光伏產業的強力支持。特別是在戶用項目方面，NEM 3.0（淨計量政策）配額的提升為小型光伏需求的增長提供了支持。
此外，馬來西亞於2024年4月啟動的LSS 5（大型太陽能招標計畫）為市場提供了額外的2 GW光伏專案，而2024年9月實施的CRESS（企業再生能源供應計畫）則允許大型工商業用戶與供應商直接簽訂購電協議，從而進一步促進了市場自由化。馬來西亞政府的這一系列政策措施將有力推動市場的健康發展，預計到2030年，馬來西亞將在再生能源發電方面實現70%的占比。
在東南亞地區，雖然部分國家的光伏需求較低，但隨著能源轉型的持續推進，整體需求呈現增長態勢。預計到2028年，東南亞光伏需求將比2024年增長超過70%。然而，大部分地區仍面臨著電網消納能力不足、電網基礎設施薄弱以及專案審批週期過長等問題。因此，未來的市場發展不僅依賴於政府政策的持續支持，還需加強電網建設和區域合作。
新加坡由於地理條件的限制，其光伏市場規模相對較小，但通過跨國綠電交易及相關基礎設施的開發，新加坡正在逐步實現能源多元化。與之類似，印尼在大型光伏專案招標下，儘管面臨電網消納的挑戰，依舊保持著增長潛力。此外，印尼豐富的水力資源也為水上光伏專案的開發提供了廣闊的空間，預計將成為未來增長的重要驅動力。
東南亞地區的光伏市場正處於快速發展的階段，但也面臨著一系列挑戰。從泰國到菲律賓、馬來西亞和越南，各國政府的政策支持對市場增長起到了重要作用。未來，隨著電網基礎設施的進一步改善和區域合作的深入推進，東南亞光伏市場有望迎來更加繁榮的未來。
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