证监会与金管局就规管虚拟资产交易商及托管人的拟议制度进行咨询
财经事务及库务局（财库局）与证券及期货事务监察委员会（证监会）今日联合展开咨询，就虚拟资产（VA）交易及托管服务提供者引入规管制度。
拟议的制度将延续香港在培育安全、稳健且具全球竞争力的虚拟资产生态系统方面的努力，遵循政府最新的数字资产发展政策声明。这些制度还将推动证监会的“虚拟资产发展路线图”取得进展，吸引更多合格参与者进入香港市场，并为投资者提供更多选择，同时将香港的虚拟资产流动性与全球市场相融合（注 1）。
这些提议将赋予证监会对虚拟资产交易商和托管人的发牌及监管权力，并执行相关法规。证监会还将负责为这两类重要的服务提供商设定预期标准，以确保基于“同类业务、同类风险、同类规则”的原则，为投资者提供有力保护并维护市场诚信。这将使我们在《ASPIRe 路线图》中的计划得以实施，因为证监会将继续优先考虑可持续性，以培育一个充满活力且安全的虚拟资产市场。
香港证监会行政总裁梁凤仪女士表示：“拟议引入的交易商及托管人监管制度将完善一个既安全又充满活力的数字资产生态系统，以服务机构投资者和散户投资者。在平衡行业发展与有力的投资者保护之间，我们与香港特别行政区政府携手合作，将香港打造为一个值得信赖且可持续发展的平台，以获取全球流动性。我们也将继续致力于与业界持份者紧密合作，以扩大参与度，并进一步提升香港生态系统的活力。”
财经事务及库务局局长许正宇表示：“我们昨天发布了《香港发展数码资产政策宣言》2.0 版，今天随即启动有关设立数码资产交易及托管服务提供者发牌制度的公众咨询。此举旨在向公众传达一个重要信息，即在努力将香港打造为全球领先的数码资产枢纽的同时，我们仍把保障投资者权益视为重中之重。拟议的发牌制度将为建立以保障投资者和客户权益为核心的全面数码资产监管框架奠定坚实基础。此举亦有助于实现我们的愿景，即打造一个高度可信的香港数码资产生态系统，以负责任和风险可控的方式可持续发展，从而为实体经济和金融市场带来切实利益。”
有意者请于 2025 年 8 月 29 日前向金融稳定局或证监会提交意见。
结束
注意：
1.这两个拟议的制度旨在加强香港虚拟资产市场的“准入”，这是香港证监会于 2025 年 2 月 19 日发布的“ASPIRe”路线图中五个支柱之一。
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